Lors d’une déclaration de presse faite ce samedi 26 septembre sans langue de bois, le collectif ne se contente pas de revendiquer. Il attaque. Le constat est sans appel : l’État joue la montre. « Quand nous proposons les élections générales des confédérations pour éviter le cafouillage, le gouvernement a préféré la confusion entre les élections des délégués du personnel et les élections professionnelles », dénoncent les responsables syndicaux. Une manière élégante de dire que le pouvoir exécutif marche sur la tête pour mieux noyer le poisson.

Mais le cœur du réacteur, c’est la grogne qui monte au sein de la Fonction publique. La Dynamique Unitaire tape du poing sur la table et réclame des comptes. Le temps des promesses évasives est révolu. « S’agissant des situations administratives régularisées, nous tenons quand même à souligner que de nombreux fonctionnaires, y compris dans cette salle attendent encore la prise en compte de leur dossier », tonnent-ils, avant de lancer une pique assassine : « Le temps nous édifiera ! »

Le syndicat ne fait pas dans la dentelle et pointe du doigt une « opacité » gouvernementale qui frise l’indécence. Le dossier brûlant des 1 473 agents de la MONP, radiés du jour au lendemain, est au cœur des tensions. « Quelle est la véritable raison d’une telle opacité ? », s’interrogent les leaders, rappelant que ces agents « pètent à retrouver leur dignité ». Et de rappeler un principe élémentaire : « L’espoir doit mourir en dernier ». Pourtant, l’État semble avoir déjà enterré l’espoir, préférant « l’ingérence insidieuse » et les « discours de façade » aux actes concrets.

Le gouvernement est coincé dans ses propres contradictions. D’un côté, il appelle au dialogue social ; de l’autre, il multiplie les manœuvres dilatoires. a bien compris la stratégie : « Le silence complaisant n’est plus possible. » Face à ce qu’ils qualifient de « manœuvres du gouvernement syndical », les responsables préviennent : « Ni les intimidations, ni les basses besognes, ni la répression ne doivent nous conduire à la résignation ! »

La réponse sera collective et unitaire. Pas question de se laisser diviser. « Reconnectons-nous à nos bases où nous puisons notre légitimité », martèlent les signataires. Et pour frapper fort, le collectif a décidé de s’inspirer de la mobilisation sociale qui secoue actuellement l’Hexagone. « Enfin DU marque sa solidarité aux camarades de la CGT qui envisagent d’entrée en grève en France le 29 de ce mois », peut-on lire. Une grève en France, un signal fort pour le Gabon.

Le message est clair, net et précis : la Dynamique Unitaire ne se laissera pas endormir par les « privilèges éphémères » ou la « tentation du confort institutionnel ». La rentrée s’annonce chaude. « Uni nous sommes forts ! », concluent-ils. Une devise qui, cette fois, ressemble moins à un slogan qu’à un avertissement lancé à un gouvernement qui semble avoir perdu le nord.

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La distinction n’est pas seulement sémantique. Elle fixe une frontière juridique et politique. Le Président veut sortir de l’équation « revendication = confrontation = blocage = crise » pour lui substituer un autre chemin : « revendication, négociation, concertation, accord ». C’est là que le dialogue social prend toute sa place. « Le dialogue social doit, en toutes circonstances, demeurer la voie privilégiée de règlement des différends professionnels », insiste-t-il.

Mais le chef de l’État ne s’adresse pas seulement aux syndicats. Il donne aussi des instructions au Gouvernement. Les ministres chargés de l’Économie, de la Justice, du Travail, du Pétrole et de l’Intérieur, ainsi que le Vice-Président du Gouvernement, sont expressément appelés à finaliser sans délai les instruments juridiques et opérationnels nécessaires. Objectif : traduire les orientations politiques en règles, procédures et mécanismes concrets.

Deux niveaux sont distingués. D’abord, ce qui relève du pouvoir réglementaire. « Les mesures relevant du domaine réglementaire devront être prises immédiatement », précise le texte. En clair : lorsqu’un décret ou un arrêté suffit, le Gouvernement n’a pas à attendre une nouvelle loi. Ensuite, ce qui exige une intervention du Parlement. « Celles nécessitant une intervention du législateur seront soumises au Parlement selon la procédure d’urgence », indique la même orientation. Et surtout, cette étape devra se faire « après concertation avec les partenaires sociaux ». Les syndicats ne sont donc pas mis à l’écart : ils sont censés être associés aux textes qui les concernent.

La mention du secteur du Pétrole et du Gaz n’est pas anodine. Elle signifie que les questions de dialogue social dans ce secteur sensible peuvent s’inscrire dans cette démarche plus large. Pour les agents du ministère concerné, l’équilibre à trouver est clair : droits syndicaux, continuité du service public, garanties professionnelles et dialogue social.

Pourtant, à y regarder de près, le raisonnement présidentiel laisse dans l’ombre une réalité que les syndicats dénoncent depuis longtemps. Lorsqu’il pointe « l’empêchement des agents non-grévistes de travailler », le texte suppose que ces agents choisissent librement de ne pas faire grève. Or, dans bien des administrations, le non-gréviste n’est pas un gréviste qui s’ignore : c’est souvent un agent qui a été dissuadé, menacé de sanctions, de licenciement, de résiliation ou de non-renouvellement de contrat. Un chantage déguisé, exercé par certains employeurs, qui contourne ni plus ni moins le droit de revendication des travailleurs. Et ce phénomène se produit souvent à l’insu du ministre chargé du département ministériel, qui découvre les tensions sociales lorsque la crise éclate.

Autre angle mort : le problème touche tout autant le ministère du Pétrole et du Gaz, l’Économie, la Justice, le Travail et l’Intérieur. Or, le ministre de tutelle, véritable responsable du département ministériel, devrait s’imprégner directement du climat social de son département et jouer un rôle de premier plan dans l’accalmie et l’amélioration de la situation. Trop souvent, il laisse la plus grande part de cette mission à son directeur de cabinet, qui, comme le montre la realpolitik, peut agir contre les intérêts mêmes du ministre ou de l’administration qu’il est censé servir. Il serait donc nécessaire que le ministre s’engage sans intermédiaire, de façon directe et assumée, dans les discussions, les travaux ou les négociations avec les partenaires sociaux.

Au final, le message présidentiel tient en une phrase : le droit de grève est garanti, mais il doit être exercé de manière responsable. À l’État, maintenant, de prendre rapidement les mesures juridiques nécessaires et de privilégier la concertation avec les syndicats pour régler les différends professionnels. Une manière de dire que la rue peut revendiquer, mais que la table de négociation doit rester la règle. Reste à savoir si les ministres concernés voudront bien s’y asseoir eux-mêmes, sans filtre ni délégation.

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« Distinguées invitées, communautés éducatives, le monde syndical gabonais, après de nombreuses tentatives au fil des années, s’apprête enfin à organiser sa première élection professionnelle », a lancé d’emblée le responsable syndical. Dans une salle où flottait le poids de décennies d’attente, Mbombe a rappelé que ce scrutin ne vise rien de moins qu’à mesurer la représentativité réelle des organisations devant les pouvoirs publics et les instances politiques, des syndicats de base jusqu’au niveau confédéral. L’objectif : mettre fin à la prolifération anarchique de structures dépourvues de cadres normatifs, et redonner crédibilité et légitimité aux acteurs du dialogue social.

Placés selon lui devant la responsabilité historique de choisir le syndicat qui fera de l’école gabonaise une priorité véritable, les enseignants ont été exhortés à dépasser les réflexes claniques qui minent trop souvent les scrutins corporatistes. « Il ne s’agit pas de voter pour un proche, pour un ressortissant de sa province ou pour son appartenance ethnique. Le système éducatif n’est ni familial, ni provincial, ni communautaire, il est national », a martelé Raphaël Mbombe, sous les applaudissements. Un appel vibrant à hisser le vote au niveau d’un choix de société, où le syndicalisme ne serait pas un contre-pouvoir systématique mais un « contrepoids social », défendant à la fois le travailleur et la valeur du travail.

C’est dans ce plaidoyer pour une représentativité « efficace, intègre et constructive » que le discours a basculé vers une séquence plus politique et non dénuée de gravité. Fixant son auditoire, Mbombe a posé une question demeurée, selon lui, sans réponse : comment expliquer que près de 400 dossiers de reclassement d’enseignants, signés en octobre et novembre 2025 et dont les arrêtés sont déjà établis, dorment encore dans les services compétents du ministère de l’Éducation nationale ? Une inertie administrative que le leader du CAN juge d’autant plus incompréhensible que la ministre d’État en charge du secteur a, dit-il, exprimé la volonté de voir ces dossiers aboutir.

Le ton s’est fait alors plus personnel, comme une missive adressée directement au sommet de l’État. « Une telle situation semble aller à l’encontre des orientations que vous avez affichées, Monsieur le Président de la République, Chef de l’État, Chef du gouvernement », a-t-il déclaré, ajoutant avec une prudence calculée : « Nous y reviendrons en temps opportun. » Une manière de poser un jalon, sans pour autant transformer la tribune en réquisitoire, fidèle à la ligne d’un syndicalisme qu’il veut résolument constructif.

En dépit des « zones d’ombre » qu’il reconnaît dans la préparation de ce scrutin inédit, Raphaël Mbombe choisit, pour l’heure, la confiance dans les institutions chargées de l’organiser. Il a conclu son intervention par un appel à l’amélioration tangible du quotidien des maîtres et des élèves, égrenant les piliers de l’école rêvée : enseignants épanouis et écoutés, carrières mieux accompagnées, infrastructures adaptées et effectifs maîtrisés. Avant de lancer, comme un slogan d’espoir : « Voter pour le CAN, c’est faire le choix de l’amélioration. » Un mot d’ordre aura clos la rencontre, accompagné d’une bénédiction pour le Gabon. L’histoire du syndicalisme enseignant gabonais attend désormais le verdict des urnes.

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La pomme de discorde ne porte pas sur le principe des élections – une revendication vieille de 22 ans que les syndicats saluent – mais sur la précipitation brouillonne qui entoure leur organisation. Le ton a été donné par Remy Ebanega, porte-parole des syndicats de l’éducation réunis, qui a rappelé un calendrier gouvernemental devenu illisible. « Le 23 février, un décret est pris pour créer une commission de réflexion. Le 9 avril, un arrêté institue une Commission nationale des élections professionnelles.

Mais depuis le 13 avril, on nous convoque pour parler de la faisabilité alors que la campagne a déjà commencé », s’est-il étonné, dénonçant une inversion chronologique des priorités. Selon les syndicalistes, le gouvernement aurait même interrompu brutalement, pour des « raisons fallacieuses », des travaux d’élaboration du protocole d’accord préélectoral qui étaient pourtant en bonne voie. Cette rupture unilatérale du dialogue a mis le feu aux poudres.

Face à ce qu’ils qualifient d’amateurisme dangereux pour la crédibilité du scrutin, les enseignants posent quatre exigences non négociables. Il s’agit de la publication immédiate des listes électorales, de la réception officielle des candidatures par la commission ad hoc, de l’établissement d’un véritable protocole préélectoral et, plus largement, de la garantie d’une transparence absolue. Robert Meyang Essono, doyen du secteur, a planté le décor avec gravité : « Nous n’irons aux élections que si le gouvernement aplanit tous les écueils. Nos écoles sont dans chaque village du Gabon ; nous ne pouvons pas cautionner un scrutin qui serait entaché d’irrégularités dès sa conception. »

Au-delà des querelles de procédure, la déclaration a mis en lumière des fractures structurelles plus profondes, particulièrement dans l’enseignement technique et professionnel. Ghislain Nguema Mvé, secrétaire général du Syndicat national de l’enseignement technique, a dépeint un secteur ballotté par une instabilité ministérielle chronique – « trois ministères en trois ans ». Il a pointé du doigt des comportements ministériels jugés contre-productifs, notamment au sein du ministère du Travail, et un manque de vision claire pour des institutions comme l’Institut de Formation aux Métiers de l’Enseignant. « L’engouement du 12 avril commence à décliner, a-t-il prévenu. Il faut que le président s’assure que les ministres nommés puissent travailler ou qu’il revoie ses nominations. »

Un appel au chef de l’État qui a été repris avec force par Josias Abeigne Bibang, porte-parole de la fédération GRALSENS. Tout en se réjouissant de la décision présidentielle d’organiser enfin ces élections tant attendues, il a dénoncé une « mainmise » gouvernementale et des ministères clés (Fonction publique, Travail, Réforme des institutions) qui prépareraient, selon lui, les textes en vase clos, exerçant au passage un « chantage » sur les travailleurs. « Ces élections sont la vitrine du Gabon auprès du Bureau International du Travail. Il faut des ministres capables d’organiser un scrutin digne de ce nom », a-t-il tonné.

En attendant d’être entendus en haut lieu, les syndicats du secteur éducation, unanimes y compris avec les organisations absentes de la rencontre du jour, préparent une correspondance officielle. Ce document sera déposé sur la table du ministre d’État à l’Éducation nationale, ainsi qu’aux ministres de la Fonction publique et du Travail. L’ultimatum est posé : le temps presse pour le gouvernement de remettre le train électoral sur de bons rails, faute de quoi les 26 000 voix de l’éducation nationale pourraient bien rester silencieuses, faisant de cette élection historique une coquille vide.

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Dans son discours, M. MOMBO MOMBO a pointé du doigt les Agences Comptables et les Unités de Contrôle Budgétaire, les accusant d’exploiter le personnel de santé au profit des agents des finances. Il a dénoncé le fait que ces derniers détournent une part importante des recettes hospitalières pour s’octroyer des primes et des avantages, tandis que les agents de santé sont rémunérés à monnaie de singe.

Parmi les autres difficultés évoquées, M. MOMBO MOMBO a cité le problème de transport du personnel, le statut des agents de MONP, la non-application de la loi 10/2001 sur la gratuité des soins aux personnels de santé, le non-paiement de la prime de servitude aux fonctions d’appui en milieu hospitalier, la surcharge des responsabilités administratives des médecins, l’absence de mobilité professionnelle notamment chez les infirmiers et la non-attribution des postes budgétaires aux agents exerçant depuis plusieurs années.

Face à ces maux qui dégradent le climat social dans le secteur de la santé, M. MOMBO MOMBO a sensibilisé le personnel sur l’importance de l’accueil en milieu hospitalier. Il a rappelé que l’accueil est la première mission de l’hôpital et que les autorités investissent dans les infrastructures et les ressources humaines pour prendre soin des patients. Il a donc exhorté le personnel à améliorer l’accueil et la prise en charge des patients, en particulier pendant cette période de transition, afin d’attirer les faveurs des nouvelles autorités qui ont la vision de restaurer la dignité du peuple gabonais.

Avant de clore la séance, M. MOMBO MOMBO a procédé à l’installation de Mme MAYOBO Marina, désignée par ses pairs comme déléguée syndicale de la FETRAG CSCO. Il a remercié le personnel et les responsables du CSCO pour leur accueil et a exprimé ses espoirs quant à l’ouverture prochaine du dialogue social permanent dans le secteur de la santé par les autorités actuelles du ministère.

La rencontre entre la FETRAG et le personnel du CSCO met en lumière les défis auxquels est confronté le secteur de la santé au Gabon. Les dysfonctionnements dénoncés par M. MOMBO MOMBO sont préoccupants et nécessitent une attention particulière de la part des autorités compétentes. La question de la rémunération et des conditions de travail des agents de santé est cruciale pour garantir la qualité des soins et la satisfaction des patients.

L’appel à l’amélioration de l’accueil en milieu hospitalier est une initiative louable qui devrait être soutenue par toutes les parties prenantes. L’accueil est en effet un élément clé de la prise en charge des patients et peut avoir un impact significatif sur leur satisfaction et leur rétablissement.

Les perspectives pour le secteur de la santé au Gabon sont encourageantes, avec l’ouverture prochaine du dialogue social permanent par les autorités actuelles du ministère. Ce dialogue devrait permettre de discuter des problèmes rencontrés par les agents de santé et de trouver des solutions durables pour améliorer leurs conditions de travail et la qualité des soins.

On pourrait retenir en définitive que la rencontre entre la FETRAG et le personnel du CSCO est un pas important vers l’amélioration du secteur de la santé au Gabon. Elle met en lumière les défis auxquels est confronté le secteur et appelle à une action concertée de toutes les parties prenantes pour améliorer les conditions de travail des agents de santé et la qualité des soins pour les patients.

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