Trente-deux ans d’attente : les greffiers gabonais tournent enfin la page.

Ils sont les gardiens silencieux du temple judiciaire, ceux sans qui aucune audience ne peut se tenir, aucun acte ne peut être authentifié. Pourtant, pendant plus de trois décennies, les greffiers du Gabon ont exercé leur métier avec un statut figé dans le temps, hérité de 1993. Cette anomalie historique vient de prendre fin, et derrière cette victoire se cache l’histoire d’un combat syndical mené tambour battant par le SYNAGREF.

 

Dans un pays où la justice se modernise, où les exigences professionnelles se rehaussent, les greffiers évoluaient encore dans un cadre juridique obsolète. Maître Ndong Christ Ghislain, président du Syndicat National des Greffiers du Gabon, ne cache pas sa satisfaction : deux ans après son élection à la tête du SYNAGREF le 8 décembre 2023, trois des cinq promesses de son cahier de charges ont été tenues. Un score qui ferait pâlir d’envie bien des organisations syndicales.

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Le 07 octobre 2025 restera gravé dans les mémoires. Ce jour-là, le Président de la République promulguait la loi n°23/2025 du 07 octobre 2025 fixant le statut particulier des Greffiers. « 1993-2025, ça faisait 32 ans que les Greffiers étaient en attente d’un nouveau statut particulier », souligne Maître Ndong, mesurant le poids de ces années perdues. Mais au-delà du symbole, c’est toute une profession qui se réinvente.

 

La révolution est d’abord intellectuelle. Fini le temps où un simple baccalauréat suffisait pour embrasser cette carrière. Désormais, seuls les détenteurs d’un master en droit, en économie ou en sciences de gestion peuvent prétendre devenir Greffiers. « L’intégralité des métiers de la justice n’admettent plus les recrutements avec niveau BAC », explique le président du SYNAGREF avec cette évidence qui s’impose d’elle-même. Car le Greffier n’est pas un simple gratte-papier administratif : c’est un juriste de plein droit, un « procédurier », maître des arcanes des procédures judiciaires qui officie dans les trois ordres de juridiction – judiciaire, administratif et financier.

 

L’autre grande innovation tient à la simplification du corps de métier. Les anciennes catégories dont les Conseillers de greffe; Conseillers adjoints de greffe et Greffiers principaux disparaissent au profit d’un corps unique, celui de (GREFFIER), unifié, où tous sont érigés en catégorie A, hiérarchie A1. Une unification qui efface les clivages internes et rehausse la dignité de la profession et de la justice toute entière.

 

Pourtant, malgré ces avancées majeures, certaines épines demeurent plantées dans le quotidien des Greffiers. Et c’est peut-être là que le discours de Maître Ndong prend toute sa force humaine. Il évoque ces collègues affectés dans les Cours d’Appel qui, faute de costumes d’audience, sont contraints d’emprunter les robes de leurs collègues ou même des Magistrats. « Il faut rappeler que les costumes d’audience doivent être individuels,c’est un véritable habit personnel et professionnel », insiste-t-il avec une métaphore qui touche au cœur de la dignité professionnelle. Dans certaines juridictions, une seule robe circule entre plusieurs Greffiers, transformant l’exercice de la justice en jeu de chaises musicales vestimentaires.

 

Cette situation n’est pas qu’anecdotique : elle révèle un paradoxe troublant. Comment demander aux justiciables de respecter une institution dont les propres serviteurs doivent mendier leur tenue de fonction pour rendre la justice ? « Sans cet élément, malheureusement, le Greffier ne peut siéger aux audiences. Et sans la présence d’un Greffier, une audience ne peut pas se tenir », rappelle Maître Ndong, pointant l’absurdité d’un système qui empêche ses rouages essentiels de tourner normalement.

 

Le président du SYNAGREF fait preuve de réalisme politique. Conscient du contexte économique actuel, il ne réclame pas l’impossible. Les six textes d’application prévus par la nouvelle loi ne seront pas tous présentés simultanément. Priorité aux textes sans lourde incidence financière : la restauration de la Direction Générale des Greffes, la Commission Administrative Paritaire et le texte portant intégration des différentes catégories de greffe dans le corps unique de [Greffier].« Nous sommes conscients qu’actuellement, l’État fait énormément d’efforts aussi bien dans le domaine de la justice que dans d’autre secteurs d’activités », concède-t-il, négociant dans la durée plutôt que dans la confrontation.

 

L’Assemblée Générale Ordinaire prévue le 5 décembre prochain sera bien plus qu’une simple rentrée syndicale. Elle marquera le début d’un vaste chantier de vulgarisation du nouveau statut. Quatre-vingt-neuf articles, dont les trois quarts sont des dispositions nouvelles : un monument juridique qu’il faut désormais expliquer, décortiquer, faire comprendre à l’ensemble des Greffiers du pays. Maître Ndong souhaite saisir le Directeur Général de l’École Nationale de la Magistrature afin d’obtenir une salle de classe transformant son syndicat en université populaire du greffe.

 

Dans ses remerciements, le Président du SYNAGREF n’oublie personne, du chef de l’État aux collègues qui ont cru en ses stratégies. Mais au-delà des politesses protocolaires, c’est la fierté d’une profession qui transparaît. Celle d’avoir fait bouger les lignes, d’avoir arraché à l’histoire un statut que certains jugeaient impossible à obtenir.

 

Les Greffiers gabonais ont attendu trente-deux ans. Ils n’ont pas fini d’attendre – les costumes d’audience et l’amélioration des conditions de travail restent sur la liste –, mais ils ont franchi un cap décisif. Ils ont prouvé qu’en justice comme ailleurs, rien n’est plus puissant qu’une revendication patiente et organisée. Et que parfois, tourner une page d’histoire demande simplement qu’on persiste à l’écrire, ligne après ligne, article après article, jusqu’à ce que le droit finisse par triompher.

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