Gabon : La dissolution de la SAEG, un sacrifice de l’outil public au profit d’intérêts privés ?

La décision du gouvernement gabonais de dissoudre la Société d’Agriculture et d’Élevage du Gabon (SAEG), au profit de la Société Agropastorale du Gabon (Agropag), marque un tournant majeur dans la politique agricole nationale. Mais au-delà de l’argument officiel de « rationalisation », cette fusion-absorption apparaît pour beaucoup comme un affaiblissement délibéré de l’outil public au bénéfice d’intérêts privés.

Une société d’État créée par la loi… puis effacée

La SAEG avait été instituée par ordonnance n°0013/PT/MAEP du 31 août 2024, ratifiée par la loi n°032/2024 du 30 janvier 2025. Sa mission était claire : structurer une production nationale de bœuf et de lait afin de réduire la dépendance du Gabon aux importations alimentaires.

Moins de deux ans après sa création, cette société publique disparaît. Son patrimoine, ses compétences et ses activités sont intégralement transférés à Agropag, selon le communiqué du Conseil des ministres.

La question fondamentale est donc posée : pourquoi dissoudre une société publique créée par voie législative pour transférer ses actifs à une entité dont l’origine est privée ?

Agropag, dirigée par Guy Anicet Rerambyath, a été créée le 15 mai 2024. À ses débuts, son siège social installé au sein de la Primature avait déjà soulevé des interrogations sur la frontière entre sphère publique et initiative privée.

L’entreprise avait bénéficié d’un soutien significatif de l’État, notamment pour l’importation de bétail depuis le Brésil, mobilisant des fonds publics dans le cadre d’un projet censé renforcer la production locale. Or, malgré ces investissements de plusieurs milliards de francs CFA, les résultats escomptés ne sont pas visibles : le Gabon continue d’importer massivement viande et produits laitiers.

Aujourd’hui, au lieu d’évaluer les performances et d’exiger des comptes, l’État choisit de transférer à Agropag les actifs d’une société publique récemment créée.

Une inversion des logiques

Dans une logique de souveraineté alimentaire, l’État aurait pu renforcer la SAEG, consolider ses moyens, clarifier sa gouvernance et exiger des résultats.

Au contraire, c’est l’entreprise publique qui est dissoute, tandis qu’Agropag devient une société à participation publique majoritaire.

Cette inversion interroge : l’intérêt général est-il réellement au centre de la décision ? Ou assiste-t-on à une opération de consolidation d’intérêts privés sous couvert de restructuration administrative ?

Un précédent préoccupant pour la gouvernance

La stabilité des politiques publiques repose sur la cohérence et la continuité. Dissoudre une société d’État moins de deux ans après sa création envoie un signal d’instabilité institutionnelle.

Plus encore, cela alimente la perception d’un déséquilibre entre initiative publique et intérêts privés, surtout lorsque des fonds publics ont été engagés dans les projets portés par l’entité absorbante.

Le Gabon ambitionne de réduire sa dépendance alimentaire. Mais peut-on atteindre cet objectif en affaiblissant l’outil public censé porter cette vision ?

La dissolution de la SAEG soulève une interrogation de fond :

l’État protège-t-il réellement ses instruments stratégiques ou les met-il au service d’intérêts privés mieux positionnés ?

Au-delà des justifications officielles, le débat mérite d’être ouvert. Car derrière une décision administrative se joue une question essentielle : celle de la primauté de l’intérêt général sur les intérêts particuliers.

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